Acordo transforma tecnologia em eixo da parceria entre os dois países e prevê fazer do Egito um polo de economia digital entre Ásia, África e Europa.
A China decidiu ampliar sua presença tecnológica e industrial no Egito com uma estratégia que reúne, em um mesmo acordo, inteligência artificial, computação em nuvem, data centers, semicondutores, segurança cibernética, energia renovável e cadeias de minerais críticos. O objetivo declarado pelos dois governos é transformar o território egípcio em um centro regional de indústria, logística, energia limpa e economia digital capaz de conectar Ásia, África e Europa.
A estratégia consta da declaração conjunta divulgada nesta quarta-feira, 2 de setembro, durante a visita de Estado do presidente chinês, Xi Jinping, ao Egito, onde se reuniu com o presidente Abdel Fattah al-Sisi. A viagem coincide com os 70 anos das relações diplomáticas entre os dois países.
O documento chama atenção pela forma como China e Egito agrupam diferentes tecnologias e recursos estratégicos dentro da mesma política de desenvolvimento. Os dois países pretendem expandir a cooperação em computação em nuvem, data centers, economia baseada em dados, semicondutores, segurança cibernética, aplicações espaciais e sensoriamento remoto. A lista inclui ainda cadeias de suprimento de minerais críticos.
Não se trata apenas de uma declaração genérica de intenções. Após a reunião, Xi e Sisi acompanharam a assinatura de documentos específicos envolvendo a Iniciativa Cinturão e Rota, inteligência artificial, comércio e cadeias industriais e de suprimentos. Segundo o Ministério das Relações Exteriores chinês, mais de 20 documentos de cooperação foram assinados durante a visita, envolvendo também economia digital, ciência, tecnologia, educação e transportes.
O acordo procura integrar essa infraestrutura tecnológica à política industrial. China e Egito pretendem estimular empresas chinesas a explorar as vantagens competitivas egípcias e aumentar a localização da produção no país. São mencionados veículos elétricos, construção naval, equipamentos para geração solar e eólica, dessalinização, indústria automobilística e outras atividades industriais.
Nesse arranjo, data centers, chips, energia e minerais deixam de aparecer como políticas isoladas. Eles passam a compor uma cadeia que poderá sustentar a transformação digital e industrial egípcia.
O próprio Sisi colocou a transferência tecnológica e a produção local entre as prioridades da parceria. Durante a reunião, o presidente afirmou que a localização industrial e a transferência de tecnologia são áreas prioritárias para os dois países e anunciou a terceira fase de expansão da zona industrial sino-egípcia instalada na Zona Econômica do Canal de Suez. A nova etapa deverá alcançar setores como energia renovável e indústria automobilística.
Rota digital
A localização geográfica é parte central da estratégia. China e Egito pretendem aprofundar a integração entre a Iniciativa Cinturão e Rota e a Visão Egito 2030 para transformar o país africano em uma plataforma econômica entre três continentes.
O documento é explícito ao estabelecer como objetivo fazer do Egito um centro regional para indústria, logística, energia limpa e economia digital conectando Ásia, África e Europa.
Para a China, portanto, a infraestrutura digital aparece associada à infraestrutura física e industrial construída ao longo da expansão da Cinturão e Rota. O Canal de Suez e sua zona econômica ganham uma dimensão adicional: além de corredor marítimo e industrial, o Egito poderá ser usado como plataforma para infraestrutura tecnológica e processamento de dados.
Xi Jinping afirmou durante o encontro que os dois países devem explorar o potencial de áreas tradicionais, como infraestrutura, eletricidade, agricultura e telecomunicações, mas criar novos eixos de cooperação em energia verde, veículos elétricos, aeroespacial e economia digital.
A declaração, porém, não informa quanto será investido especificamente em data centers, nuvem, semicondutores ou inteligência artificial. Também não identifica quais empresas chinesas ficarão responsáveis pelos futuros projetos, nem estabelece capacidade computacional, localização ou cronograma para a implantação dos empreendimentos.
Esse é um ponto importante. O documento define a direção estratégica, mas ainda não permite concluir que os grandes projetos de infraestrutura digital mencionados estejam contratados.
Dinheiro e tecnologia
A expansão também deverá contar com mecanismos financeiros próprios. China e Egito registraram a emissão de títulos Panda, a renovação e ampliação do acordo bilateral de swap de moedas e o incentivo para que instituições financeiras apoiem investimentos industriais, infraestrutura e projetos relacionados às transformações digital e verde.
O modelo permite associar financiamento, infraestrutura e instalação de empresas chinesas. É justamente essa combinação que pode tornar mais relevante o acordo sobre data centers e semicondutores: os projetos tecnológicos não aparecem isoladamente, mas dentro de uma estrutura de financiamento e desenvolvimento industrial.
A parceria também alcança um dos ativos que passaram a ocupar o centro da disputa tecnológica internacional: os minerais críticos. O documento prevê expressamente cooperação nas cadeias de suprimento desses minerais ao lado dos semicondutores, data centers, nuvem e energia.
A associação é relevante porque esses recursos estão na base de diferentes cadeias industriais, incluindo equipamentos eletrônicos, sistemas de energia, veículos elétricos e componentes tecnológicos. O acordo não especifica, entretanto, quais minerais serão objeto da cooperação nem estabelece projetos de mineração determinados.
IA e geopolítica
A inteligência artificial aparece em duas dimensões diferentes. A primeira é econômica. China e Egito incentivam suas empresas a desenvolver projetos conjuntos de IA, transformação digital, energia renovável e manufatura local.
A segunda é geopolítica. Os dois países pretendem aprofundar sua coordenação em organizações internacionais, incluindo Organização das Nações Unidas, BRICS, Organização de Cooperação de Xangai e G20, com atenção também à economia digital. O Egito declarou apoio à proposta chinesa de criação de uma organização mundial dedicada à cooperação em inteligência artificial.
Com isso, Pequim avança simultaneamente em duas frentes: procura participar da construção da infraestrutura física necessária para a nova economia digital e, paralelamente, ampliar sua influência sobre as estruturas internacionais que poderão discutir a governança da inteligência artificial.
O movimento torna o Egito particularmente estratégico. Além da proximidade com Europa e Oriente Médio, o país controla o Canal de Suez e pode funcionar como plataforma industrial e logística para mercados africanos.
A declaração assinada nesta quarta-feira mostra que a China pretende acrescentar uma nova camada a essa posição geográfica. Ao lado de portos, ferrovias, energia e indústria, entram agora formalmente data centers, nuvem, semicondutores, inteligência artificial, segurança cibernética e minerais críticos.
É uma arquitetura na qual infraestrutura digital, energia e política industrial começam a ser tratadas como partes de uma mesma estratégia de desenvolvimento e de influência internacional.
