O setor de telefonia móvel no Brasil ganhou um novo capítulo com o leilão da faixa de 700 MHz, marcado para esta quinta-feira (30). Conduzido pelo Ministério das Comunicações em parceria com a Anatel, o novo leilão de R$ 2 bi da telefonia celular tem um modelo que prioriza operadoras regionais, como forma de aumentar a concorrência e levar sinal a áreas ainda desfavorecidas.
Diferente de disputas anteriores, o edital foi estruturado em etapas que favorecem empresas menores. Nas duas primeiras fases, apenas operadoras regionais poderão participar inicialmente aquelas que já possuem a faixa de 3,5 GHz e, depois, outras empresas do segmento. As grandes companhias entram na disputa apenas na terceira etapa, o que abre espaço para novos players avançarem no mercado.
A escolha da faixa de 700 MHz não é por acaso. Essa frequência permite maior alcance de sinal com menos infraestrutura, o que reduz custos e facilita a expansão para regiões mais afastadas. Na prática, isso significa levar cobertura a mais de 864 localidades, especialmente em áreas rurais e remotas, além de atender cerca de 6,5 mil quilômetros de rodovias federais que hoje ainda sofrem com a ausência de sinal.
Outro ponto estratégico do leilão é a divisão do país em cinco blocos regionais. Em vez de exigir que uma empresa dispute cobertura nacional o que costuma favorecer grandes operadoras, o modelo permite que provedores atuem onde já têm presença e conhecimento de mercado. Os blocos incluem desde a Região Norte com São Paulo até recortes específicos como o Sudeste sem o estado paulista, que engloba Minas Gerais, Rio de Janeiro e Espírito Santo.
Essa regionalização busca equilibrar o jogo e incentivar investimentos mais direcionados. Com concessões válidas até dezembro de 2044, as empresas vencedoras terão tempo para recuperar o investimento e expandir suas operações com maior previsibilidade.
O leilão também segue o modelo chamado “não arrecadatório”. Em vez de priorizar a arrecadação imediata para os cofres públicos, o foco está nas contrapartidas: as operadoras terão que investir na ampliação da cobertura e na modernização de suas redes. A expectativa é que, com cerca de R$ 2 bilhões em investimentos previstos, o resultado seja um avanço mais consistente na inclusão digital e na qualidade dos serviços de internet móvel no país.
Na prática, a medida tenta resolver um problema antigo: o contraste entre grandes centros urbanos bem atendidos e regiões inteiras ainda sem acesso básico à conectividade. Ao direcionar o protagonismo para operadoras regionais, o governo aposta em uma expansão mais capilarizada e, possivelmente, mais eficiente.
